Gemäß § 80 Satz 1 BGB ist für die Entstehung einer rechtsfähigen Stiftung ein Stiftungsgeschäft und die staatliche Anerkennung erforderlich.

Inzwischen ist der Gesetzentwurf zur Stärkung des bürgerschaftlichen Engagements am 6.7.2007 im Bundestag verabschiedet worden. Der Bundesrat hat dem Gesetz am 21.09.2007 zugestimmt.

Anwendungsschreiben des Bundesministeriums der Finanzen zu Steuerbegünstigten Zwecken (§ 10b EStG); BMF, Schrb. v. 18.12.2008, IV C 4 – S 2223/07/0020, DOK 2008/0731361